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                                                  官宣:《生产安全事故应急条例》2019年4月1日起施行

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                                                  发布时间:2019年03月27日 09:19:37 来源:环球网校 点击量:

                                                  【摘要】2019年中级注册安全工程师新一轮的考试复习开始了,环球网校小编整理了官宣:《生产安全事故应急条例》2019年4月1日起施行,供大家参考!查看更多模拟试题请关注环球网校中级注册安全工程师频道。祝学习愉快!

                                                  生产安全事故应急条例

                                                  中华人民共和国国务院令

                                                  第708号

                                                  《生产安全事故应急条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,现予公布,自2019年4月1日起施行。

                                                  总理李克强

                                                  2019年2月17日

                                                  生产安全事故应急条例

                                                  第一章总则

                                                  第一条为了规范生产安全事故应急工作,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国?#29615;?#20107;件应对法?#32602;?#21046;定本条例。

                                                  第二条本条例适用于生产安全事故应急工作;法律、行政法规另有规定的,适用其规定。

                                                  第三条国务?#21644;?#19968;领导全国的生产安全事故应急工作,县级以上地方人民政府统一领?#24613;?#34892;政区域内的生产安全事故应急工作。生产安全事故应急工作涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一?#24230;?#27665;政府负责,或者由各有关行政区域的上一?#24230;?#27665;政府共同负责。

                                                  县级以上人民政府应急管理部门和其他对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)在各自职责范围内,做好有关行业、领域的生产安全事故应急工作。

                                                  县级以上人民政府应急管理部门指导、协调本?#24230;?#27665;政府其他负有安全生产监督管理职责的部门和下?#24230;?#27665;政府的生产安全事故应急工作。

                                                  乡、镇人民政府?#32422;?#34903;道办事处等地方人民政府派出机关应当协助上?#24230;?#27665;政府有关部门依法履行生产安全事故应急工作职责。

                                                  第四条生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作,建立、健全生产安全事故应急工作责任制,其主要负责人?#21592;?#21333;位的生产安全事故应急工作全面负责。

                                                  第二章应急?#24613;?/strong>

                                                  第五条县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府?#32422;?#34903;道办事处等地方人民政府派出机关,应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并依法向社会公布。

                                                  生产经营单位应当针?#21592;?#21333;位可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位从业人员公布。

                                                  第六条生产安全事故应急救援预案应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定,具有科学性、针对性和可操作性,明确规定应急组织体系、职责分工?#32422;?#24212;急救援程序和措施。

                                                  有下列情形之一的,生产安全事故应急救援预案制定单位应当及时修订相关预案:

                                                  (一)制定预案所依据的法律、法规、规章、标准发生重大变化;

                                                  (二)应急指挥机构及其职责发生调整;

                                                  (三)安全生产面临的风险发生重大变化;

                                                  (四)重要应急?#35797;?#21457;生重大变化;

                                                  (五)在预案演练或者应急救援中发?#20013;?#35201;修订预案的重大问题;

                                                  (六)其他应当修订的情形。

                                                  第七条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本?#24230;?#27665;政府备案;易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿?#20581;?#37329;属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,?#32422;?#23486;馆、?#22363; ?#23089;乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案,并依法向社会公布。

                                                  第八条县级以上地方人民政府?#32422;?#21439;级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,乡、镇人民政府?#32422;?#34903;道办事处等地方人民政府派出机关,应当至少每2年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。

                                                  易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿?#20581;?#37329;属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,?#32422;?#23486;馆、?#22363; ?#23089;乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

                                                  县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当?#21592;?#34892;政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演?#26041;?#34892;抽查;发现演练?#29615;?#21512;要求的,应当责令限期改正。

                                                  第九条县级以上人民政府应当加强对生产安全事故应急救援?#28216;?#24314;设的统一规划、组织和指导。

                                                  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门根据生产安全事故应急工作的?#23548;?#38656;要,在重点行业、领域单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立应急救援?#28216;欏?/p>

                                                  国家鼓励和支持生产经营单位和其他社会力量建立提供社会化应急救援服务的应急救援?#28216;欏?/p>

                                                  第十条易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿?#20581;?#37329;属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,?#32422;?#23486;馆、?#22363; ?#23089;乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当建立应急救援?#28216;?其?#26657;?#23567;型企业或者微型企业等规模较小的生产经营单位,可以不建立应急救援?#28216;椋?#20294;应当指定兼职的应急救援人员,并且可以与邻近的应急救援?#28216;?#31614;订应急救援协议。

                                                  工业园区、开发区等产业聚集区域内的生产经营单位,可以联合建立应急救援?#28216;欏?/p>

                                                  第十一条应急救援?#28216;?#30340;应急救援人员应当具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。

                                                  应急救援?#28216;?#24314;立单位或者兼职应急救援人员所在单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训;应急救援人员经培训合格后,方可参加应急救援工作。

                                                  应急救援?#28216;?#24212;当配备必要的应急救援装备和物资,并定期组织训练。

                                                  第十二条生产经营单位应当及时将本单位应急救援?#28216;?#24314;立情况按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门,并依法向社会公布。

                                                  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当定期将本行业、本领域的应急救援?#28216;?#24314;立情况报送本?#24230;?#27665;政府,并依法向社会公布。

                                                  第十三条县级以上地方人民政府应?#22791;?#25454;本行政区域内可能发生的生产安全事故的特点和危害,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。

                                                  易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿?#20581;?#37329;属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,?#32422;?#23486;馆、?#22363; ?#23089;乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应?#22791;?#25454;本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,配备必要的灭火、排水、通风?#32422;?#21361;险物品稀释、掩埋、收集等应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。

                                                  第十四条下列单位应当建立应急值班制度,配备应急值班人员:

                                                  (一)县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门;

                                                  (二)危险物品的生产、经营、储存、运输单位?#32422;?#30719;?#20581;?#37329;属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位;

                                                  (三)应急救援?#28216;欏?/p>

                                                  规模较大、危险性较高的易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位应当成立应急处置?#38469;?#32452;,实行24小时应急值班。

                                                  第十五条生产经营单位应当?#28304;?#19994;人员进行应急教育和培训,保证从业人员具备必要的应急知识,掌握风险防范技能和事故应急措施。

                                                  第十六条国务院负有安全生产监督管理职责的部门应当按照国家有关规定建立生产安全事故应急救援信息系?#24120;?#24182;采取?#34892;?#25514;施,实现数据互联互通、信息共享。

                                                  生产经营单位可以通过生产安全事故应急救援信息系统办理生产安全事故应急救援预案备案?#20013;?#25253;送应急救援预案演练情况和应急救援?#28216;?#24314;设情况;但依法需要保密的除外。

                                                  第三章应急救援

                                                  第十七条发生生产安全事故后,生产经营单位应当立即启动生产安全事故应急救援预案,采取下列一项或者多项应急救援措施,并按照国家有关规定报告事故情况:

                                                  (一)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;

                                                  (二)根据事故危害程度,组织现场人员?#38450;?#25110;者采取可能的应急措施后?#38450;?

                                                  (三)及时通知可能受到事故影响的单位和人员;

                                                  (四)采取必要措施,?#20048;?#20107;故危害扩大和次生、衍生灾害发生;

                                                  (五)根据需要请求邻近的应急救援?#28216;?#21442;加救援,并向参加救援的应急救援?#28216;?#25552;供相关?#38469;?#36164;料、信息和处置方法;

                                                  (六)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据;

                                                  (七)法律、法规规定的其他应急救援措施。

                                                  第十八条有关地方人民政府及其部门接到生产安全事故报告后,应当按照国家有关规定上报事故情况,启动相应的生产安全事故应急救援预案,并按照应急救援预案的规定采取下列一项或者多项应急救援措施:

                                                  (一)组织抢救遇险人员,救?#38382;?#20260;人员,?#20449;?#20107;故发展趋势?#32422;?#21487;能造成的危害;

                                                  (二)通知可能受到事故影响的单位和人员,隔离事故现场,划定警戒区域,疏散受到威胁的人员,实施交通管制;

                                                  (三)采取必要措施,?#20048;?#20107;故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害;

                                                  (四)依法发布调用和征用应急?#35797;?#30340;决定;

                                                  (五)依法向应急救援?#28216;?#19979;达救援命令;

                                                  (六)维护事故现场秩序,组织安抚遇险人员和遇险遇难人员?#36164;?

                                                  (七)依法发布有关事故情况和应急救援工作的信息;

                                                  (八)法律、法规规定的其他应急救援措施。

                                                  有关地方人民政府不能?#34892;?#25511;制生产安全事故的,应当及时向上?#24230;?#27665;政府报告。上?#24230;?#27665;政府应当及时采取措施,统一指挥应急救援。

                                                  第十九条应急救援?#28216;?#25509;到有关人民政府及其部门的救援命令或者签有应急救援协议的生产经营单位的救援请求后,应当立即参加生产安全事故应急救援。

                                                  应急救援?#28216;?#26681;据救援命令参加生产安全事故应急救援所耗费用,由事故责任单位承担;事故责任单位无力承担的,由有关人民政府协调解决。

                                                  第二十条发生生产安全事故后,有关人民政府认为有必要的,可以设立由本?#24230;?#27665;政府及其有关部门负责人、应急救援专家、应急救援?#28216;?#36127;责人、事故发生单位负责人等人员组成的应急救援现场指挥部,并指定现场指挥部总指?#21360;?/p>

                                                  第二十一条现场指挥部实行总指挥负责制,按照本?#24230;?#27665;政府的授权组织制定并实施生产安全事故现场应急救援方案,协调、指挥有关单位和个人参加现场应急救援。

                                                  参加生产安全事故现场应急救援的单位和个人应当服从现场指挥部的统一指?#21360;?/p>

                                                  第二十二条在生产安全事故应急救援过程?#26657;?#21457;现可能直接危及应急救援人员生命安全的紧急情况时,现场指挥部或者统一指挥应急救援的人民政府应当立即采取相应措施消除隐患,降?#31361;?#32773;化解风险,必要时可以暂时?#38450;?#24212;急救援人员。

                                                  第二十三条生产安全事故发生地人民政府应当为应急救援人员提供必需的后勤保障,并组织通信、交通运输、医疗卫生、气象、水文、地质、电力、供水等单位协助应急救援。

                                                  第二十四条现场指挥部或者统一指挥生产安全事故应急救援的人民政府及其有关部门应当完整、准确地记录应急救援的重要事项,妥善保存相关原始资料和证据。

                                                  第二十五条生产安全事故的威胁和危害得到控制或者消除后,有关人民政府应当决定停止执行依照本条例和有关法律、法规采取的全部或者部分应急救援措施。

                                                  第二十六条有关人民政府及其部门根据生产安全事故应急救援需要依法调用和征用的财产,在使用完毕或者应急救援结束后,应当及时归还。财产被调用、征用或者调用、征用后毁损、灭失的,有关人民政府及其部门应当按照国家有关规定给予补偿。

                                                  第二十七条按照国家有关规定成立的生产安全事故调查组应当对应急救援工作进行评估,并在事故调查报告中作出评估结论。

                                                  第二十八条县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,对在生产安全事故应急救援中?#36865;?#30340;人员及?#22791;?#20104;救治和抚恤;符合烈士评定条件的,按照国家有关规定评定为烈士。

                                                  第四章法律责任

                                                  第二十九条地方各?#24230;?#27665;政府和街道办事处等地方人民政府派出机关?#32422;?#21439;级以上人民政府有关部门违反本条例规定的,由其上级行政机关责令改正;情节?#29616;?#30340;,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

                                                  第三十条生产经营单位未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织应急救援预案演练、未?#28304;?#19994;人员进行应急教育和培训,生产经营单位的主要负责人在本单?#29615;?#29983;生产安全事故时不立即组织抢救的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定追究法律责任。

                                                  第三十一条生产经营单位未对应急救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养,导致发生?#29616;?#29983;产安全事故或者生产安全事故危害扩大,或者在本单?#29615;?#29983;生产安全事故后未立即采取相应的应急救援措施,造成?#29616;?#21518;果的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国?#29615;?#20107;件应对法》有关规定追究法律责任。

                                                  第三十二条生产经营单位未将生产安全事故应急救援预案报送备案、未建立应急值班制度或者配备应急值班人员的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

                                                  第三十三条违反本条例规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                                                  第五章附则

                                                  第三十四条储存、使用易?#23478;?#29190;物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急工作,参照本条例有关规定执行。

                                                  第三十五条本条例自2019年4月1日起施行。

                                                  以上内容是官宣:《生产安全事故应急条例》2019年4月1日起施行,供大家参考学习!查看更多中级注册安全工程师备考内容可点击文章下方"点击免费下载>>>安全工程师试题/考点精华",更多免费内容尽在其中..

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                                                                                                    <output id="2fmlq"></output>
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                                                                                                                          <div id="2fmlq"><tr id="2fmlq"></tr></div>

                                                                                                                            <dd id="2fmlq"><tr id="2fmlq"><kbd id="2fmlq"></kbd></tr></dd>

                                                                                                                              <dd id="2fmlq"><tr id="2fmlq"></tr></dd>
                                                                                                                            1. <em id="2fmlq"></em><div id="2fmlq"><tr id="2fmlq"></tr></div>

                                                                                                                              <em id="2fmlq"></em>

                                                                                                                                <div id="2fmlq"><tr id="2fmlq"></tr></div><optgroup id="2fmlq"><table id="2fmlq"></table></optgroup>

                                                                                                                              1. <div id="2fmlq"><tr id="2fmlq"><object id="2fmlq"></object></tr></div>

                                                                                                                                        <div id="2fmlq"><tr id="2fmlq"><object id="2fmlq"></object></tr></div>
                                                                                                                                            1. <div id="2fmlq"></div>

                                                                                                                                              <div id="2fmlq"></div>

                                                                                                                                                1. <code id="2fmlq"><strong id="2fmlq"></strong></code>